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石嘴山市安监局关于切实加强化工企业冬季安全生产的通知

稿件来源:市安监局  发表时间:2018-11-19 08:54:02   

石嘴山市安监局关于切实加强化工企业

冬季安全生产的通知

 

各县(区)安监局,各重点化工企业:

近期,国家、自治区相继召开了安全生产工作视频会议,传达了习近平总书记关于安全生产工作的重要批示指示精神,并通报了几起典型化工生产安全事故。为深入贯彻会议精神,切实做好当前全市化工企业安全生产工作提以下要求,请各县(区)结合实际,一并抓好贯彻落实。

一、牢记使命,提高政治站位

各县(区)要把抓好安全生产作为树牢“四个意识”、落实“两个维护”的工作标准,作为以人民为中心的出发点、确保群众生命财产安全的落脚点,作为守土有责、守土负责、守土尽责的坚强守卫者,时刻紧绷安全生产这根弦,坚决克服麻痹思想,以严而再严的要求、实而再实的举措、细而再细的作风,狠抓安全生产各项措施落实,坚决遏制重特大事故发生,确保全市安全生产形势稳定、社会大局稳定。

二、认清形势,保持清醒头脑

冬季历来是安全事故的高发期、易发期,尤其对化工企业来讲,极端天气对安全生产工作的影响更加明显。宁夏庆华煤化集团有限公司“10.27”、河北金万泰化肥有限责任公司“11.07”、济南汇丰炭素有限公司“11.12”等几起典型事故,再次给安全生产工作敲响了警钟,必须引起高度警惕。各县(区)要充分认清当前安全生产形势的严峻性和复杂性,深入研判本辖区安全生产工作,始终保持清醒头脑,从政治上、全局上认识做好安全生产的重大意义,切实增强安全生产工作的紧迫感、责任感,要坚持问题导向,突出抓好重点工作,全力做好年末“收官”工作。

三、压实责任,排查整治隐患   

各化工企业要结合自治区应急管理厅出台的《化工企业安全生产八项措施》,认真组织学习宣贯,并针对冬季安全生产的特点,全面开展防冻、防火、防中毒和窒息等安全风险管控和事故隐患排查活动,做到“六查六看”,即查事故隐患,看整改是否到位;查责任制度,看是否落实到位;查操作规程和规章制度,看是否严格执行;查设施设备,看是否安全运行;查主体资格和生产经营行为,看是否合法合规;查应急预案,看是否保障有力等,并逐一制定风险管控措施,实行动态评估,及时公开公示。

四、突出重点,抓住关键环节

各化工企业要以“两重点一重大”装置检查为重点,突出重点监管危险化工工艺装置的自动控制、紧急停车、安全联锁系统投入运行情况;涉及重点监管危险化学品的装置落实防冻、防凝、防爆等安全技术措施情况;构成重大危险源装置要对照《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》,落实安全管理、安全技术和监测监控、应急管理等措施。动火、受限空间等特殊作业要坚持有告知、有分析、有措施、有检测、有监护的工作原则。严禁在未采取有效通风、实时检测的情况下,擅自进行作业。违规作业导致事故发生的,将依照《最高人民法院最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》追究责任。

五、停产复产,掌握企业动态

各化工企业要深刻汲取同类事故企业教训,不断强化安全管理,坚决执行停产复产报告制度,停产复产前做到“五有”:有组织领导、有工作方案、有排查记录、有防范措施、有签字确认,确保停产复产各项工作规范有序进行。各县(区)要督促化工企业及时向属地安全监管部门履行报告程序,随时掌握本辖区化工企业安全生产状况,真正做到底数清、情况明。同时要加强日常监督和执法检查相结合,依法查处化工企业非法违法生产经营行为,确保化工企业在停产复产期间安全。

六、强化应急,提升处置能力

各化工企业要从冬季安全防范和应急处置上下功夫,进一步修订完善事故应急救援预案,提高应急救援预案的实用性和可操作性。同时要及时掌握雨雪、冰冻和大风等异常天气预警信息,及时启动应急预案,严格执行企业主要负责人外出报备制度和重大紧急信息报告制度,落实领导干部在岗带班和24小时值班制度,及时掌握安全生产动态,确保信息畅通,及时处置各类事故和突发事件,提前做好应急救援物资储备,确保一旦发生险情或事故,能够及时组织力量进行抢险和妥善处置,并按规定程序及时、如实上报。

各县(区)和各化工企业要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的要求,进一步明确职责、强化举措,切实抓好本辖区、本企业的安全生产工作,确保全年工作收好尾。

 

 

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                           2018年11月15日

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