设为首页 | 加入收藏

当前位置: 首页> 危险化学品监督管理科> 正文 危险化学品监督管理科

石嘴山市安委会办公室关于开展危化品安全专项检查的通知

稿件来源:市安监局  发表时间:2018-12-11 09:04:25   

石嘴山市安委会办公室关于开展

危化品安全专项检查的通知

 

各县(区)人民政府,安委会有关成员单位,各化工企业:

为了深入贯彻落实国务院安委办122日危化品安全生产专题视频会议精神和自治区、市领导批示要求,深刻吸取河北省张家口市“11·28”爆燃事故教训,切实做好我危化品安全生产工作,安委办决定,在全范围内开展危险化学品专项检查。现将有关事项通知如下:

一、检查内容

(一)“两重点一重大”安全管理情况。重点检查涉及重点监管危险化工工艺装置的自动控制、紧急停车、安全联锁系统投用运行情况;涉及重点监管危险化学品的装置落实相关安全技术措施情况;构成重大危险源装置执行《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》和有关法规标准规定,落实安全管理、安全技术和监测监控、应急管理等措施的情况;外界生产安全环境因素发生变化,影响重大危险源级别和风险程度的,重大危险源重新进行辨识、安全评估及分级的情况。

(二)特殊作业的安全管控情况。检查企业《化学品生产单位特殊作业安全规范》(GB308712014)落实情况,重点检查重大检维修作业报告、特殊作业风险辨识及管控措施落实情况;特殊作业人员持证持票作业情况;重大危险源区域动火作业按特级动火升级管理情况。

(三)冬季各项安全生产措施落实情况。检查企业是否严格按照《关于切实加强化工企业冬季安全生产的通知》(石安监发〔201882号)要求,针对冬季气候特点,开展防止人身伤害、火灾、爆炸、交通事故和装置管道、设备、阀门防冻防凝等方面的专项安全检查情况,以及安全措施落实情况。

(四)安全生产责任制、安全规章制度和安全操作规程的修订完善和执行情况。企业各项安全责任制是否与岗位职责相匹配,安全生产规章制度以及岗位职责、安全操作规程执行情况。企业事故隐患排查和治理、安全作业管理、安全教育和培训、应急管理、吸取同类企业事故教训等情况。

(五)危险化学品道路运输情况。检查危险化学品销售方或购买方是否委托具有危险货物运输资质的企业进行危险化学品运输;检查企业规范建立销售台账的情况;检查危险货物道路运输企业是否使用电子运单系统;驾驶员、押运员是否持证上岗并具备相应的安全技能;危险货物运输车辆是否经过非法改装,安全警示标志、安全设施是否符合国家标准化工园区、企业装卸区是否存在危险化学品运输车辆、驾乘人员大量滞留聚集现象

(六)危化品防泄漏管控情况。重点检查压力容器、压力管道是否进行日常维护及定期检测安全阀、安全仪表等是否定期检测检验;可燃和有毒有害气体泄漏报警系统是否运行可靠;可燃、有毒气体、火灾报警监控仪表是否有人员值守,报警是否及时采取有效措施

(七)非药品类易制毒化学品管理情况。相关企业是否持有非药品类易制毒化学品生产、经营许可证或备案证明,销售台账是否清晰完善、相互衔接可追溯。

(八)应急管理情况。企业修订完善事故应急救援预案,提升救援能力的情况;按计划如期开展应急演练及完善应急演练台账的情况;企业主要负责人外出报备制度和重大紧急信息报告制度,领导干部在岗带班和24小时值班制度的落实情况;应急救援物资储备情况。

二、检查时间安排及方式

(一)检查时间

20181210日至1225日。

(二)检查范围。

1.辖区内化工生产企业,重点检查涉及“两重点一重大”企业;

2.危险货物道路运输企业、危险货物道路运输车辆、危险货物道路运输重点路段;

    3.管道企业、油气输送管道企业;

    4.燃气经营单位、燃气管道、燃气钢瓶,工业企业燃气储存设施,餐饮等人员密集的燃气使用单位;

5.涉及使用危险化学品的学校、医疗机构、民爆企业、危险废物废弃处置单位等。

(三)检查方式

此次危险化学品安全检查采取企业自查自改,各级行业主管部门全面检查,安委办督查相结合的方式。各行业主管部门监管的企业(单位)名单见附件。

企业自查。各级安监部门和行业主管部门要督促辖区内所有危险化学品企业针对自身实际,开展全面自查自纠,对排查出的隐患、问题要制表列出清单,建立台账,确保隐患按期整改到位。对一时不能整改的隐患要科学研判,制定安全防范措施,并报当地安监局和行业主管部门,自觉接受地方政府和相关部门的监督检查和服务指导。

各级行业主管部门全面检查。按照《石嘴山市石嘴山市危险化学品安全综合治理方案》石政办发〔2017111 的要求,全市各级行业主管部门要全面落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”,督促企业认真履行主体责任。严格行政执法,对检查中发现的问题和隐患,下达整改指令,督促企业抓好整改落实。

安委办督查。市安委办将对危险化学品安全专项检查的情况进行督查,对工作不力,检查走过场、走形式的各级安监部门和行业主管部门给予通报批评,责令重新开展安全检查。在检查期间,市安委办将不间断进行明查暗访、督导检查,并将检查发现的有关问题、安全隐患通过相关媒体进行曝光,并及时通报地方政府、相关部门和企业。

三、工作要求

(一)提高认识,牢固树立“红线”意识。县(区)政府和市行业主管部门要充分认识当前我市危险化学品安全生产面临的严峻形势,牢固树立“红线”意识,强化“底线”思维,不折不扣贯彻落实国务院安委办危化品安全生产专题视频会议精神按照三个必须的要求,全力开展好此次危化品安全检查,着力解决影响危险化学品安全管理的突出问题。

(二)落实责任,务求工作实效。各部门要切实履行监管职责,深入现场进行全面检查。要落实企业安全生产的主体责任,督促企业扎实开展自查自纠,将安全检查贯穿于日常安全管理和监督工作中,督促企业建立细化到每个岗位的隐患排查整改制度,真正提升企业安全水平。 

(三)严格执法,加大查处力度。各部门要依法依规依程序做好执法工作,坚决不留死角、不留盲区、不走过场。对于检查发现的每一项隐患,能立即整改的必须责令立即整改,不能立即整改的要限期整改。对于整改后仍然达不到安全生产要求的,要依法按照四个一律五个一批八条措施的要求进行严肃处理问题严重的该停产的坚决责令停产,该立案的坚决查处,且跟踪督办、一盯到底。

(四)加强配合,形成工作合力。市各级行业主管部门在履行好自身职责的同时,加强各有关部门的协调配合,积极开展危险化学品生产、运输、储存、使用各环节全过程的安全检查,力争形成危险化学品齐抓共管,综合治理的良好局面。

各县(区)政府和市行业主管部门在检查结束后,将工作开展情况1228日前向安委办提交书面材料安委办将有关情况向党委、政府进行专题报告。

 

附件:各行业主管部门监管的企业(单位)名单.xls

                  石嘴山市安全生产委员会办公室

                  2018127

(此件公开发布)